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关于印发《市直机关党支部建设提升行动实施方案》的通知

发布日期:2018-04-20  浏览次数:  

市直、驻宜各有关单位党组织:

  为深入学习贯彻落实《党章》,进一步提升市直机关党支部建设水平,根据省委、市委组织部统一安排部署,结合市直机关党建工作实际,市直机关工委研究制定了《市直机关党支部建设提升行动实施方案》,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

  中共安庆市直属机关工作委员会

  2018年4月20日

 

 

  市直机关党支部建设提升行动实施方案

  为贯彻落实习近平总书记关于“抓实基层支部”“把全面从严治党落实到每个支部”的重要指示精神,持续推进市直机关基层党组织标准化建设,进一步提升党支部建设质量,根据省委组织部《关于实施党支部建设提升行动的指导意见》(皖组发〔2018〕3号)精神,现就市直机关党支部建设提升行动提出如下方案。

  一、总体要求和工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,按照“分类施策、整体建设、全面覆盖、提高质量”的总体要求,紧紧围绕“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设的目标任务,着力深化拓展基层党组织标准化建设成效,着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化问题,着力增强党支部创造力、凝聚力、战斗力,促进党支部更好地担负直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,引导党员充分发挥先锋模范作用,扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整改后进党支部,努力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部,使每个党支部组织力明显提升、政治功能明显增强、履职能力明显提高,为实现市委“456”总体部署和“五大发展行动”提供组织保证。

  二、重点任务

  (一)建强基本队伍

  通过加强基层党组织“班子”和党员队伍建设,着力夯实党支部建设的基础,促使党员干部整体素质得到进一步提升、履职能力得到进一步增强。

  1.不断强化机关党员的政治教育。认真执行中组部关于党员教育管理工作的要求,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。

  2.全面落实党支部书记“一岗双责”。把政治过硬作为“高素质”的第一位要求,结合党支部换届、组织设置调整,选优配强党支部书记。教育党支部书记自觉履行抓支部工作直接责任人的责任,促进党务工作和业务工作双抓双促进。

  3.持续加大党务干部和党员的培训力度。实施《关于加强新形势下机关党务干部队伍建设的意见》,选优配强机关党务干部。建立机关各层级党务干部培训常态化机制,定期举办机关党组织书记、专职副书记专题研修班,党支部书记、专职党务干部基础业务培训班。充分利用干部在线教育平台,确保党支部班子成员年学习培训时间不少于56学时,党员年学习培训时间不少于32学时。

  4.着力做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持慎重发展、均衡发展。制定市直机关2018年发展党员工作计划,严格执行《入党志愿书》编号管理,注重从一线干部职工、高知识群体中发展党员。依托市直机关党校,加强对党员发展对象的培训。落实发展党员预审、政审、公示、票决制度。

  (二)拓展基本阵地

  通过创新基层党组织设置方式,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,确保基层党组织应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

  5.规范设置机关基层党组织。落实以机关单位内设机构、所属二级单位为主体设立党支部的要求,凡符合组建党支部条件的,必须全部建立党支部,不具备组建条件的,应建立跨部门联合党支部,确保党组织全覆盖。推动党员流动性较大的单位,以项目组、工作组或相应地域为单位建立临时党支部。

  6.深入实施“互联网+党建”工程。加强基层党组织标准化建设信息管理系统、全国党员信息管理系统、党费云服务系统“三大平台”建设,打造“智慧党建”,探索新时代党建工作信息化、智能化方式方法;依托网站、微信、微博、APP等现代信息技术,进一步推动市直机关新型互联网党建工作。

  (三)落实基本制度

  通过认真落实党的组织生活制度,增强党的组织生活活力,提升党支部组织生活质量,强化党员党性意识。

  7.严格履行党支部基本职责。认真执行《党章》关于党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责规定,自觉将中组部关于党支部工作要求贯彻落实到位。

  8.严肃落实党内组织生活制度。坚持把“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员活动日等党内组织生活制度融入日常、抓在经常;认真落实党支部按期换届、领导干部参加双重组织生活、党员集中学习、党务公开等制度;严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪。

  (四)丰富基本活动

  通过创新开展党员喜闻乐见、凝聚人心的活动,做好做实群众工作,努力使党支部的组织优势、组织力量得到充分发挥和凝聚,组织群众能力得到显著增强。

  9.始终坚持“服务中心、建设队伍”核心职责。自觉把党建工作放在大局中思考和谋划,确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,切实解决“两张皮”问题,坚持党建工作与中心工作融为一体、同频共振,努力把党建力量转化为服务保障发展的成效。推动事业单位党支部在参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展等方面发挥积极作用。

  10.积极做好党员的思想政治工作。以人为本,持续深入开展经常性思想工作,进一步营造团结一致、凝心聚力、共谋发展的良好氛围。加强机构改革中的思想政治工作,坚持落实“六必讲、五必谈、三必访”思想工作方法,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素。认真落实党内激励关怀帮扶机制,确保老党员、生活困难党员获得党组织及时关心和帮助。

  11.深化落实为民服务工作。建立市直单位党员领导干部党建工作联系点制度,持续开展“三走进三服务”“脱贫攻坚先锋行动”“机关党员志愿服务”等活动,在窗口单位和服务行业党员中广泛开展“窗口党旗红 岗位当先锋”“三亮三创三比三评”“四零服务竞赛”等活动,改进工作作风,提升服务质量,树立党员良好形象。

  (五)强化基本保障

  通过推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,实现基层党组织工作力量、活动场所、服务群众专项经费等得到有力保障。

  12.选好用好基层党组织骨干队伍。严格落实“机关专职党务工作人员按单位人员总数1-2%的比例配备,机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例”以及“事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇”等要求,推动党组织骨干队伍建设落实到位。有组织、有计划地推行党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流,充分调动党务干部的工作积极性。

  13.建好用好党员活动阵地。加强党建活动经费保障,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”要求,高标准建设完善基层党组织固定活动场所。在市直机关分类选树一批标准化党员活动室,供基层党组织观摩学习、推广复制。

  三、组织保障

  党支部建设提升行动内容广泛、涉及面广,要坚持统筹协调,积极探索实践,改进方法措施,有重点、有计划、有步骤地组织实施,确保取得实际成效。

  (一)强化培训,提高认识。深刻认识党支部建设提升行动的重要意义,围绕党支部建设提升行动目标任务,加强组织领导,广泛宣传发动,精心安排部署,制定推进措施,迅速贯彻落实。4月份,工委专题组织机关党支部书记基础业务培训班和机关党组织书记专题研修班,进行党支部建设提升行动动员部署培训。各单位应及时部署推动,将党支部建设提升行动作为党员干部教育培训的重要内容,着力提升抓班子、带队伍和支部自身建设的能力和水平。

  (二)选树典型,示范带动。深化“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,在市直机关培育选树一批具有示范带动作用的党支部建设典型和优秀党支部书记,结合“七一”表彰和工作推进会推广宣传,树标杆、作样板。依托各类宣传平台,广泛宣传党支部建设提升行动的好经验好做法,积聚推动党支部建设的综合力量。

  (三)强化督导,全力推进。市直机关工委不定期对党支部建设提升行动开展调研式督查,发现问题及时通报、督促改进。机关党组织要认真履职尽责,自上而下开展督促检查,定期对党支部建设提升行动开展情况进行调度,层层传导压力、激发动力。

  (四)抓好结合,务求实效。坚持把实施党支部建设提升行动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与基层党组织标准化建设等结合起来,统筹推进、合理安排,不断提升机关党支部建设水平。

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