压缩环评审批时限,推进精准执法监管 安庆优化监管服务助力高质量发展
安庆市生态环境局近年来持续优化环境监管服务,深化生态环境要素保障,进一步优化营商环境,主动服务企业绿色发展,协同推进社会经济高质量发展和生态环境高水平保护。
“首位服务”让项目落地少走弯路
依托“5+1+N”项目综合调度平台,安庆市建立了“一对N”环评包保服务制度,提前介入项目环评编制,协助解决项目前期的审批障碍。深度参与招商引资,在项目甄别阶段提出环保建议,避免项目落地走弯路。
同时,进一步优化审批程序,压缩审批时限,报告书、报告表审批时限分别压缩到24个和12个工作日。扩大告知承诺制审批范围,在安徽省生态环境厅实施告知承诺的行业及项目类别的基础上,增加两大类3小类,告知承诺制审批范围的项目3天内可完成受理、批复。
在全省率先印发实施《安庆市主要污染物总量减排及总量指标使用暂行办法》,在环评受理阶段,由环评审批科室统一核算及分配项目主要污染物排放指标,并直接在环评批复上注明,无需企业另行申请,为企业再减负,少跑路。
“有呼必应”实现帮扶常态化
安庆市建立生态环境“议事厅”制度,开展“三优两加强”和环企直通车专项服务行动,主动收集企业在项目落地、生产运营中遇到的困难和难题,建立问题反映处置闭环工作机制,实行“清单+销号”式管理,切实解决企业后顾之忧。
据统计,全市生态环境系统累计走访企业500余家(次),解决环保需求186个,重点指导安庆石化等10余家重点企业环境整治,帮扶100余家中小微企业制定实施整改提升方案,为企业节约成本千万元。
“惠企提效”减轻小微企业经营负担
安庆市落实生态环境分区管控要求,强化规划环评与项目环评联动,充分利用环境影响区域评估成果。以宿松县亿博皮革产业园3个皮革项目、6个摩配项目,怀宁县石牌镇6个肠衣项目为试点,推行同类型项目打捆环评。
截至2022年年底,110余个项目借鉴了环境影响区域评估成果,节约企业成本约200万元,打捆环评项目环评成本降低1/3。同时,开展生态环保设施“绿岛”项目建设试点,共享危险废物处置设施,危险废物处置价格降低至2000元/吨,处置价格同比下降50%以上。
“无事不扰”真心帮助企业忙发展
安庆市推行以非现场智慧监管为主,以熟练掌握先进监测监管设备为主,以固定污染源“一证式”监管执法为主的“三为主”工作法,实现靶向式、精准式执法,减少现场检查频次。
同时,推动差异化和包容审慎执法监管,将110家企业纳入执法正面清单企业,对生态环境违法轻微,且积极主动改正,未造成环境影响的违法行为实行免罚。推进企业环境信用评价,构建守信激励失信惩戒机制,开展失信纠错修复,助力营商环境优化升级。2023年以来,安庆市共对3家企业免予处罚,完成3家企业信用修复。(撰稿人:赵君 初审人:詹诗广 复审人:江小平)