安庆检察:“宜检护企”助力创建一流“满宜办”营商环境
法治是最好的营商环境,是暖企安企最强竞争力。近年来,安庆市人民检察院贯彻落实市委、市政府《关于创建一流“满宜办”营商环境的实施方案》,围绕制约和影响营商环境的法治问题和企业健康发展的法律需求,以打造“宜检护企”检察工作品牌为抓手,加强对涉企诉讼活动的法律监督,维护市场主体合法权益,以有力检察举措为创建一流“满宜办”营商环境提供有力法治保障。
多项机制强化营商环境司法保障
眼下,安庆市上下全力以赴拼经济、纲举目张抓发展,“满宜办”营商环境品牌越擦越亮,呈现出一片热火朝天抓发展的景象。自2022年以来,安庆市人民检察院围绕营造法治化营商环境,积极履职,主动尽责,探索创新工作机制,综合运用打击、监督、预防、保护等手段,在融入安庆市经济社会发展中找准履职切入点。
2022年,出台《打造“宜检护企”服务民营经济发展品牌专项方案》,明确八个一务实举措,问计于企、问需于企。2023年在巩固深化“宜检护企”品牌基础上,5月,市检察院与市工商联建立沟通联系机制,11月,印发《关于充分发挥检察职能助力优化营商环境的实施意见》,细化14条服务措施……安商暖商的机制体系逐步构建,更多举措被列入安庆检察工作“议程表”。
“我们全面落实上级检察机关关于依法平等保护的要求,围绕市委‘双招双引’,进一步强化市场主体权益保护、加强知识产权综合履职、深化企业合规改革,努力让‘法治元素’成为企业‘发展要素’。”市检察院第二检察部负责人介绍,“2023年,安庆市两级检察院起诉破坏市场经济秩序犯罪420人,起诉侵害企业权益犯罪323人,通过检企联系帮助协调解决诉求50余个。”
落实企业家约见检察长制度
“民营企业家可以通过多种途径申请约见检察长,相关检察院须在三个工作日内给予答复,告知约见时间及地点……”市检察院第六检察部负责人介绍说,“检察长通过接访民营企业家,第一时间了解民营企业诉求,用足用好各类服务民企司法政策,支持民营经济高质量发展。”
2022年以来,安庆市检察机关认真落实《安徽省检察机关助推民营经济高质量发展十大举措》,推出“宜检护企”品牌,把企业家约见检察长作为服务民企八条务实举措之一,牵引落实各项帮企惠企司法政策。安庆市两级检察院依托控告申诉窗口、12309检察服务平台、96309服务民企热线、服务民营企业邮箱,安排接访民营企业家54次57人,共受理涉民企信访案件186件,回复率和答复率均为100%。
“约见不是目的,解决问题才是根本。”安庆市检察机关把企业家约见检察长事项办理这一后半篇文章摆在重要位置,通过明确主责部门、配合部门、督办部门以及办理要求和时限,确保责任到岗。对企业合理诉求,快查快办,积极支持,疑难复杂涉及多部门的,积极协调,推动解决。宿松县某企业与他人产生资金纠纷,通过企业家约见检察长申请监督,宿松县主动上门听证,成功帮助企业化解纠纷、挽回损失,被评为安徽省检察机关民营企业司法保护典型案例。
企业合规与知识产权保护双向发力
2022年安庆市检察机关推开企业合规整改改革工作,成立企业合规工作领导小组,制定《安庆市检察机关办理企业合规案件工作指引》和《安庆市检察机关关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见》,牵头成立由13个市直机关单位组成的第三方监督评估机制管理委员会,全力推进企业合规建设。同时,聚焦企业合规疑点、要点、难点,通过同堂培训变“认识”为“共识”,共绘法治同心圆。2023年,安庆市两级检察院共办理企业合规整改案件12件,依法对18名被告人作出不起诉处理,以法治容错助力让发展前景蒙上阴影的企业重生。
知识产权是地区经济发展的重要助推力,更是核心竞争力。近年来,安庆市检察机关围绕服务创新驱动发展,深化综合履职,强化溯源治理,把知识产权司法保护作为营造法治化营商环境的重要抓手之一。2023年,市检察院成立知识产权检察办公室,各基层院设立检察官办案组,起诉涉知识产权犯罪138人,市检察院荣获国家版权局“查处侵权盗版案件有功单位。”
“下一步,我们将推出更多更实的服务举措,用心用情维护企业合法权益,在检企融合发展中传递司法温度。”市检察院第二检察部负责人表示。
(撰稿/初审:林美琳 复审:林美琳 终审:陈团结)