近日，安庆市交通运输综合行政执法支队成功办结全市交通执法领域首例“学法免罚”案件，打破“一罚了之”的传统模式，以“学法代罚”践行包容审慎监管理念，实现了行政处罚与法治教育的有机结合，为优化交通运输营商环境注入法治温情。
该案源于12328交通运输服务监督热线举报，2026年2月，一辆从安庆开往岳西县的客运大巴车，在安庆客运站公交站台违规停靠揽客，违反了《道路旅客运输及客运场站管理规定》相关要求。执法人员接到举报后迅速介入，经调查核实，确认当事人违法行为轻微且未造成明显危害后果，符合“学法免罚”办理条件。
为深入贯彻首违轻微免罚，安庆市交通执法支队建立“学法免罚”制度，“学法免罚”是指当事人在本行政区域内发生《学法免罚清单》内的初次轻微违法行为，符合条件时，在案件处理中会同时收到《违法行为通知书》和《学法免罚告知书》，当事人在《学法免罚告知书》送达后10个自然日内，自愿通过“皖事通”交通运输案件“便捷办”进行学习考试，通过学法考试，免予行政处罚。安庆市交通执法支队案件处理中心与四大队高效联动，启动“学法免罚”程序。执法人员主动上门提供“一对一”普法指导，以“说理式”执法向当事人讲解相关法律法规，引导其通过“皖事通”交通执法案件“便捷办”平台，完成线上学习与考试，在确认其学法合格后，依法作出免予行政处罚的决定。
此次首例“学法免罚”案件的办结，是安庆交通运输执法从“管理型”向“服务型”转变的生动实践，标志着执法工作从单纯“处罚窗口”向集执法、教育、服务于一体的“综合服务平台”转型。通过让当事人从“被动受罚”转变为“主动学法”，既维护了法律严肃性，又体现了执法温度，真正实现宽严相济、法理相融。
下一步，安庆市交通运输综合行政执法支队将持续深化各部门协作，不断完善“学法免罚”办理流程，落实惠企利民政策，在守护交通运输安全与秩序的同时，以更具温度、更接地气的柔性执法，为安庆市营造优良的交通运输法治化营商环境贡献执法力量。
(撰稿：陈添、郑文科，初审：陈添、郑文科，二审：华丛发，三审：周英英)
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