市交通运输局以高质量党建“书记项目”推动交通运输综合执法高质量发展

　　今年以来，安庆市交通运输局精心谋划实施党建“书记项目”，坚持以党建引领，以“书记项目”赋能，着力在创载体、破难题、抓落实、见实效上精准发力，以高质量党建“书记项目”推动交通运输综合执法高质量发展，形成了一些具有特色、行之有效的经验做法。

　　一、注重队伍建设的“里子”。市交通运输局坚持“以党建促队建，以先锋带全局”，持续开展交通运输综合执法支队“党旗引路、法治护航”党建品牌创建工作。扎实开展经常性教育，组织为期一周的军事化训练，经常性开展政治理论学习、业务培训和执法竞赛，进一步筑牢执法基础。组建“交通执法党员先锋队”，以“交通执法蓝，服务惠民生”为口号，动态吸纳交通执法队伍素质高、能力强、作风硬的党员干部职工，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，引领助推交通运输综合执法高质量发展。

　　二、迈出踔厉奋发的“步子”。党员带头，通过“线上+线下”开展多元普法“万里行”活动，着力打通执法为民服务“最后一公里”。一是利用门户网站、微信公众号等载体，开设“交通普法”、“执法公示”、“治超”等专栏，及时更新普法宣传内容。利用业务微信群，定期分享普法宣传知识，认真上好普法微课堂。二是实现交通运输普法“进社区、进企业、进工地、进校园”全覆盖。在第60个“学雷锋纪念日”来临之际，党员干部职工赴龙山路街道荣升社区开展交通执法宣传活动，累计发放各类宣传资料300余份，接待法律和政策等咨询服务50余人次。针对安庆师范大学附近“打车难”现象及网络巡游出租车拒载、议价等交通运输违法违规行为，在严厉打击的同时，组织党员干部走进安庆师范大学，积极宣讲相关法律法规、以案释法，就出租车常见的违法违规行为、如何投诉举证、“非法营运”的危害等内容进行普法宣讲，有力提升大学生维权意识、自我保护和防范意识，有效净化了安庆师范大学周边的客运市场秩序。三是提供“定制式”普法宣传服务。针对运输企业急难愁盼法律问题，常态化开展“零距离、面对面”普法宣讲，带着问题进企业，先后赴市皖隆运输有限公司、市运通化工有限公司、市金勇运贸有限公司、市腾丰运贸有限责任公司等重点货运源头和物流运输企业，采取法制讲堂、交流座谈、讲解典型交通事故案例等形式，为企业提供“定制式”普法服务，帮助企业分析解决问题，让执法有温度、普法更精准，有效助力企业规范稳定发展。

　　三、勇扛改革创新的“旗子”。积极回应包容审慎执法新需求，建立包容审慎监管执法“三张清单”制度，即“首次轻微违法行为免罚清单、轻微违法行为免罚清单、高频承诺轻罚事项清单”，对符合清单规定的法定情形和要求的，综合考虑违法行为性质、情节、社会危害程度以及当事人认错悔错态度等因素，通过综合运用指导、提醒等非强制性执法手段，引导行政相对人及时自我改正，主动消除、减轻社会危害后果，做到宽严相济、法理相融。今年以来，共办理“轻微免罚”3起，取得了良好的社会效果。

　　四、走出开门纳谏的“路子”。坚持“走出去+请进来”相结合，开展“基层站所开放日”和“群众体验日”等活动，邀请出租车公司负责人和驾驶员、危化品运输和客运企业代表及媒体记者参加，现场观摩市交通执法基层执法站所标准化建设、案件处理、热线办理等工作，认真听取代表们关于规范执法和效能提升等方面的意见建议，进一步拉近了群众距离，增进了了解互信，提升我市交通执法工作的知晓度、透明度、参与度和满意度。

　　五、架好为民服务的“桥梁”。设立交通热线“党员岗”，坚持交通热线“不打烊”，聚焦12345/12328高频投诉渠道，扎实推行“接线即办、一次办好”工作机制，切实解决好人民群众急难愁盼问题，更好发挥交通热线“听民声、畅民意、解民忧、汇民智”重要桥梁作用。截至目前，共受理12328、12345热线工单600余件，限时办结率达100%。

　　下一步，市交通运输局将进一步发挥党建“红色引擎”作用，纵深推进党建“书记项目”，寓服务于执法，让服务理念和服务行为紧密贯穿融合每一次执法实践，实现执法效果与社会效应的有机统一，切切实实为群众“解忧”、为企业“纾困”，进一步优化营商环境，不断增强人民群众对交通综合执法的幸福感、获得感和安全感。

　　（撰稿：韩璟、王斐、许先高; 初审：吴德远; 复审：陈先锋）